改革开放以来，苏南地区抢抓机遇，创新创业，创造了富有时代特征和区域特色的苏南模式，经济社会发展领跑全国。这既是科学发展观指导下的实践产物，也是对科学发展的最好注解。当前，苏南各县市正处于转轨变型、提升能级、增强后劲的重要阶段，经济社会发展进入了一个传统生产要素对经济增长的边际效益逐步递减的发展时期，进入了一个能源、资源、生态环境对经济增长的约束不断强化的发展时期。新的形势迫切要求苏南模式的转型升级，苏南国际竞争力的提升更迫切要求苏南县域经济发展迈出新的步伐。作为苏南板块的一员，近年来，丹阳和兄弟县市一起积极探索一条在科学发展观指导下的区域发展新路，推进富民强市的“二次创业”。