整合是指协调不同利益、形成公共政策，落实在议程设置、政策制定和政策执行三个环节上，本章据此考察新加坡政府议程设置的模式、特征，以及它如何制定符合国家与社会长远利益的政策、争取政策共识，如何通过压力下移理顺执行机制。如果一个国家的政策过程能够充分协调不同的发展目标，自主形成政策方案，政策目标得到切实执行，公共政策就可以发挥其整合不同阶层的利益诉求，协调整体利益与部分利益、长远利益与当下利益的政治功能。