本文介绍了苏州市在推进城乡一体化建设时实行的“三置换”措施，即以宅基地置换城镇商品房、土地承包经营权与城镇社会保障的置换和将集体资产所有权、分配权置换成社区股份合作社股权三种，指出这种置换是苏州市在城乡一体化发展中的重要创新，既可以促进城乡之间资源的合理流动和优化配置，又可解决集体经济改革中所遇到的一些重大难题，有力地推动了城乡一体化的进程。在此基础之上，本文探讨了苏州“三置换”措施的实施过程和所具有的理论、现实意义。