一方面公众对养老机构存有“入住难”“一床难求”的反映，另一方面却是养老机构全国平均空置率达48％的现实，“冰火两重天”折射出当前我国养老机构面临的结构性“失衡”问题。中国当前的机构养老服务建设面临复杂的局面，机构养老服务 发展的现状究竟如何？发展中面临那些挑战？本文将对这一系列问题展开深入的分析。