总体来讲，北京市养老机构正在经历一个发展的瓶颈期：从整体来看已经发展到一定程度，但在这一过程中又累积了很多明显的或者潜在的难题。而要又快又好地建设北京市养老服务体系，必须首先致力于解决这些“瓶颈”，为养老服务体系建设扫清障碍。