在已有的研究文献中存在诸多的分析框架以解释中国地方或基层治理的变迁、治理创新。但是，有一个经验事实是明显的，不能不关注的，那就是中国的试点或实验。“试点”、“典型试验”成为理解中国治理过程的一个重要术语。中国共产党有实验主义治理的传统。中国的改革取得举世瞩目的成绩，与地方实验密不可分。本文通过讨论作为第二批社区治理和服务创新实验区的浙江省嘉兴市新藤镇社区建设机制创新的情形具体地解释了这一观点。