海沧的现代化、城镇化发展建设离不开台商投资区的发展建设和三新建设（新工业区、新港区、新市区），海沧的城镇化以及后来的城乡一体化发展都是依托于此而正式起步；随后，海沧进入新的三新建设（新城区、新社区、新家园）精细化发展建设阶段，正是在这里，面对社会发展欠账和日益激化的社会矛盾，社会治理的重要性才日益显著，而以“共同缔造”为核心理念与方法的“良性互动、多元共治”社会治理创新也便应运而出。