党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了“完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度”。该制度是及时有效惩罚犯罪、维护社会稳定的必然要求，是强化人权司法保障、促进社会和谐的必然选择，是优化资源配置，推进以审判为中心的诉讼制度改革的重要内容。当前的刑事诉讼程序中，具备了认罪认罚从宽制度的制度设计基础，试点此项制度需要准确把握“认罪”、“认罚”、“从宽”、切实保障当事人权利、与国外制度的差别等关键问题。解决认罪认罚案件的刑事证明标准、认罪认罚案件和以罚代刑、同案不同判等难点问题。为此，需要在证据把握、法律适用、政策权衡、工作衔接等方面形成符合本地司法状况的试点方案，在原有速裁试点基础上，尽快制定试点实施方案或实施细则，推动试点工作良性有序开展。