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美国智库观点摘要:中国的“一带一路”倡议:以欧洲为目的地
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在2013年,中国国家主席习近平提出了一个大胆的新发展计划,这一计划涵盖亚洲、欧洲和东非的60多个国家,预计总投资为数万亿美元;在“一带一路”倡议的评论和分析中经常提到古丝绸之路,以说明中国是神秘丝绸之路的发现者和守护者,也是促进和保护早期欧亚一体化的伟大力量;中国政府现在正在采取协调一致的方法,避免各国从权力对抗和竞争这样的思考逻辑来定位“一带一路”倡议;2015年3月,中国发布了“一带一路”建设愿景与行动文件——《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称“愿景与行动文件”);“一带一路”倡议的最终目的是通过全球价值链的发展实现深层次的经济一体化;从这一文件可以看出一种强烈依赖于政治权力的经济一体化理论;中国政府精于马克思主义理论,熟悉经济权利关系及与全球核心经济相依赖、相连接的世界体系的概念;中国决策者与其西方“对手”都认识到经济和金融全球化使单一国家难以实现具体经济愿景;国际专业化和劳动分工的模式在全球价值链中尤为重要;贸易自由化的论据;“一带一路”倡议是“跨国”工业政策的第一个例子;“一带一路”倡议是通过两个组成部分(“一带”和“一路”)来呈现的;运输和通信网络无疑是全球价值链发展的先决条件;全球价值链的完整性很重要,增加服务出口也将是“一带一路”倡议的目标;在“丝绸之路经济带”的综合框架中,新的交通基础设施可以提高钢铁需求;交通基础设施在金融、贸易和工业政策一体化中起着辅助作用;中国公开主张通过政治协商确立共同发展模式的重要性;如果“一带一路”倡议的重点是改善交通基础设施,那么其对欧洲经济的影响被广泛认为是轻微但可能是积极的;欧盟对泛欧亚一体化的“一带一路”项目做出反应的方式很大程度上取决于欧洲如何解释这个项目;“一带一路”倡议试图改变组织全球经济的规则;欧洲国家因是这些跨国公司的总部所在国而获益;中国模式是政府部门之间通过直接达成的协议,以在政治层面尽可能多地推动这种组织进程。

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