陕西省咸阳市“三告别”工程的实施探索出了一条开发式扶贫的新路径，体现了以人为本的科学发展观。本文基于社会发展理论，运用实证研究方法，剖析了咸阳市的扶贫开发模式和路径依赖，认为扶贫开发只有坚持城乡统筹，才可以实现可持续发展。
赵强社: 高级经济师，马克思主义哲学专业研究生、教育学硕士、农业与农村发展管理学博士。现任中国小康建设研究会城乡发展一体化工作委员会主任、咸阳市城乡发展一体化办公室主任。西北农林科技大学兼职教授、硕士生导师，农村社会研究中心副主任。先后在《学习与研究》、《农业经济问题》、《经济改革》、《理论导刊》等报纸杂志发表理论文章100余篇，出版专著和论文集《福利经济学研究》、《西部经济强市战略研究》、《职业农民培育研究》、《享受寂寞》、《城乡基本公共服务均等化制度创新研究》，另主编6部作品。
