党的十八大以来，我国“构建开放型经济新体制”工作进展顺利，基础扎实，成效可见，但距离“形成市场配置资源新机制、经济运行管理新模式、全方位开放新格局和国际合作竞争新优势”的战略目标，仍存在较大差距。究其原因，根子在于国内相关改革进展较慢，特别是一些重要领域和关键环节的改革尚未取得突破。治理理念、经济体制、市场规则和政策体系既不能达到适应、把握、引领经济新常态的要求，也不能与高水平的国际经济治理理念、体系、规则相匹配，建设开放型经济新体制、形成新格局仍然任重而道远。