2014年10月，习近平总书记在APEC会议上首次系统阐释“新常态”，他认为“新常态将给中国带来新的发展机遇”。“新常态”体现了习近平总书记对全面深化改革新时期国家经济发展状况的综合战略判断，体现了党中央治国理政的新理念和新思维，成为当前中国经济社会发展的总基调。2014年12月结束的中央经济工作会议更是要求各项工作要主动适应经济发展新常态。“新常态”首要指向的是经济发展，但是经济发展与包括政治、生态等在内的整个的社会发展都是密切相关的，经济发展是政治发展、社会发展的基础，经济的调整和变动必然影响和扩展到其他维度。经济的“新常态”也必然会影响到社会发展的态势，在经济发展新常态下，社会发展将处于什么样的总体态势，又应该如何推动社会治理创新，是本研究要重点回答的问题。