新形势下，如何推进农村土地的有序流转，是转变农业发展方式必须解决的一个重要问题。陕西省土地的有序流转，在推动农业产业化和城乡统筹发展等方面已经产生了显著效果，在多点上取得了成效，但总体进展缓慢，需要积极加以推动。本节围绕这些问题进行了深入调研，提出了发展建议。