本文首先按时间顺序叙述了河南农村扶贫工作基本现状和取得的成效,其次指出了河南省农村扶贫工作存在的问题及难点,困难如贫困面大, 贫困人口多, 自然灾害频繁, 因灾返贫情况突出;财政资金投入不足, 扶贫开发资金缺口较大;扶贫资金投向不够合理等。难点有农村贫困标准的界定不科学;农村新贫困问题突出等。最后阐述了加强河南省农村扶贫机制模式创新研究,如建立以政府为主导、股权式参与、公平互利的扶贫新机制;完善机构职能, 建立统一扶贫工作体系等。
李怀玉: 汉族,1977年11月生,山西大同人。现为河南省社会科学院副研究员,主要从事应用社会学研究,2012年被河南省政府评为“河南省学术技术带头人”。先后主持和参与完成各类课题30多项,其中主持完成国家社科基金项目1项,主持完成省级课题基金项目2项,参与国家、省社科基金项目研究4项。荣获各种优秀成果奖10项,其中获河南省社会科学优秀成果特等奖1项,一、二、三等奖5项,参与获其他省级社科奖3项。副主编、合著及参与撰写专著20多部,在《光明日报》《学习时报》《红旗文稿》《理论动态》《中国社会科学报》等报纸杂志上发表专业论文50多篇。