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从“试点”到示范:国家改革派对农民意愿的凝聚
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本章章通过考察村庄所在的公社被安徽省委确定为包产到户试点的过程,具体展现改革派领导如何将群众的意愿发动、凝聚和建构起来的过程,以及这一过程中所面对的科层制压力及其化解。这也是对国家不同片断嵌入社会治理的具体环节中的种种实践形态的考察。

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