原文标题:How to Manage Geopolitical Instability in East Asia
文章框架:跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、中日韩自由贸易协定和其他贸易倡议都应该被用来作为垫脚石,以建立亚太自由贸易区;就金融合作与基础设施投资而言,中国建立了其主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB,简称亚投行);为在东北亚五大国(美国、中国、俄罗斯、日本和韩国)之间建立更大的“信心”,迫切需要消除紧张局势,化解民族主义,建立以双赢合作为基础的关系。
观点摘要:
1.就贸易协议而言,目前有许多正在被讨论的大型区域贸易措施,如跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),中日韩自由贸易协定。特朗普政府已使美国从跨太平洋伙伴关系协定中退出,其余11个成员国应批准协定,并考虑何种发展方向对它们来说是有利的。这样做应该是为了给美国和其他国家(如中国和印度尼西亚)敞开大门,使其在未来加入跨太平洋伙伴关系协定。区域全面经济伙伴关系协定和中日韩自由贸易协定可以填补一些跨太平洋伙伴关系协定留下的空白。着眼于更远大的场景,我们的目标应该是建立亚太自由贸易区(FTAAP)。跨太平洋伙伴关系协定、区域全面经济伙伴关系协定、中日韩自由贸易协定和其他贸易倡议都应该被用来作为垫脚石,以建立亚太自由贸易区。
2.就金融合作与基础设施投资而言,中国创建了亚洲基础设施投资银行(AIIB,简称亚投行)。鉴于对基础设施投资的巨大需求,亚投行的建立是该地区的“积极发展”。令人失望的是,日本和美国没有参与亚投行,这两个国家应该积极参与该地区的基础设施建设。实现上述可能的一种方式是通过建立一种机制促成亚投行和其他机构(例如亚洲开发银行和国际货币基金组织)之间的合作。这种协调是至关重要的,能够确保基础设施投资为整个地区提供最好的发展收益。
3.为在东北亚五大国(美国、中国、俄罗斯、日本和韩国)之间建立更大的“信心”,迫切需要消除紧张局势,化解民族主义,建立以双赢合作为基础的关系。“信心”的建立应首先着眼于能轻易解决的非传统安全问题,这是大家共同关心的问题。这应该包括联合建立具体的机制,报告、预防和应对自然灾害、重大工业事故以及恐怖主义行为和网络攻击;还应该包括致力于防止核扩散。这是一些全球重大事件所需要注意的问题,包括将在东北亚举行的三届奥运会(2018年平昌冬季奥运会、2020年东京奥运会、2022年北京冬季奥运会)。安全和反恐合作是至关重要的,能够确保最高水平的安全,此时全世界的目光都聚焦于该地区。