原文标题：The Power of Power：Energy Complexities in Asia

文章框架：建立能源基础设施需要财力和政治支持；核能是亚洲另一个重要的新兴电力能源，对核国家具有重要意义；通过“一带一路”倡议及在亚洲基础设施投资银行（AIIB）中的主导地位，中国将大幅扩大其在该地区的影响力；亚洲地区的主要能源参与者有必要开展对话。

观点摘要：

1.建立能源基础设施需要财力和政治支持。当前该地区大多数能源管道、新的公路和高速铁路网建设，由中国通过其“一带一路”倡议引领，并由中国牵头的亚洲基础设施投资银行（AIIB，简称亚投行）和“丝路基金”提供大规模金融支持。虽然中国带头建立区域性基础设施项目且这些项目涉及很多“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”沿线国家，但并不容易看出其他国家如何可以从这些项目中受益。显然这样的项目可以让中国获得至关重要的资源，包括能源、地区影响力和威望。印度和日本等战略竞争对手不太可能支持“一带一路”倡议，因为该倡议并不一定符合它们的利益，甚至在某些情况下会直接对它们产生不利影响。这当然也是目前正在建设的“中巴经济走廊”面临的问题，该经济走廊穿过有争议的克什米尔地区。

2.核能是亚洲另一个重要的新兴电力能源，对核国家具有重要意义，有利于核国家之间的合作以及信息与知识的分享，以保障核电站和公民的安全。考虑到核辐射的危险，所有区域成员，无论其是否为核大国，在确保核电站安全方面都有既得利益。然而，尽管在这一政策领域，区域合作的好处很明显，但是还没有出现适当的正式或非正式协定。国家利益、需求、能力、战略角度、政治影响的复杂性，以及伴随这些因素的大国动态和战略部署，都抑制和挫败了发展多边能源协定的意图，无论这些机构是以多么非正式的方式组建的。因此，大多数与能源相关的协定是双边的。亚洲的每个主要参与者在能源安全方面都努力开拓、支持或保留自己的势力范围，无论是非洲、中亚国家，还是那些已经获得能源需求保障的亚洲国家，如中东和俄罗斯。

3.通过“一带一路”倡议及其在亚投行中的主导地位，中国将大幅扩大其在该地区的影响力。中国的领导者角色可能会是一种受欢迎的“发展”，当今，该地区的其他国家没有像中国一样拥有一定实力和资金。但问题是，美国仍然是该地区至关重要的参与者，而且其他亚洲大国仍然用怀疑的眼光看待中国。它们认为，中国政府的行为从本质上是基于狭隘的自身利益出发而不顾其他参与者，而这个问题因中国迅速提升的影响力而变得更加复杂。直到中国对其他亚洲大国的担忧变得更加“敏感”，或者这些大国因此改变对中国的态度，战略竞争将决定区域政治格局，以一种更激进的形式“保护”海上交通线（SLOCs），因为这条交通线对亚洲乃至世界范围内的能源贸易都至关重要。

4.同时，在东盟（ASEAN）、亚洲-太平洋电信组织（APT）、上海合作组织（SCO）、南亚区域合作联盟（SAARC）等地区论坛上的对话和有限的合作倡议将继续，这营造了一个“充满信任”的环境。但是该地区的主要能源参与者有必要开展对话。一些观察人士建议进行如香格里拉对话那样的能源对话，但目前还不清楚谁将在创建一个和谐的亚洲能源参与者对话中扮演领导角色。也许开展有关亚洲能源对话的时机已成熟。