俄罗斯幅员辽阔，人口分布极不平衡，铁路运输在国民经济与旅客运输中起着重要作用。俄罗斯铁路运营里程居世界第三，拥有多种制式的轨道交通，但车辆总体陈旧，不能满足目前日益增长的需求。根据俄罗斯高速和快速铁路发展战略（2012），到2020年，俄罗斯高速铁路里程将达4300公里；到2030年，俄罗斯高速和快速铁路里程将达到12000公里，年客运量达3200万人。俄罗斯铁路交通基础设施建设潜力十分巨大，已投入使用的时速200～250公里的铁路仅有2条，且处于高速铁路速度的下限值。2015年6月，中国中铁二院与俄罗斯莫斯科交通设计院和下诺夫哥罗德地铁设计院联合开展勘测设计工作的莫斯科至喀山高速铁路是俄罗斯规划的高速铁路铁2号线（BCM-2）莫斯科至叶卡捷琳堡（线路全长1595公里）的重要一段，是中俄合作构建的俄罗斯莫斯科—中国北京的高速客运通道的一部分，是完善亚欧大陆桥铁路通道、建设丝绸之路经济带的需要，设计最高速度为400公里/小时，轨距为1520毫米（中国铁路采用轨距为1435毫米的标准铁轨）。这对于改善莫斯科至喀山的交通基础设施，扩大中俄经贸合作，促进中国与俄罗斯的政治、经济、社会发展具有重要意义。