社会保险和社会福利贯穿农民工城市融入全程并发挥重要影响。本文认为，社会福利影响更大。社会保险虽然推动了农民工的经济融入和社会融入，但农民工不易产生身份认同；享有社会福利有助于农民工实现社会融入和产生身份认同；社会保险和社会福利虽然互相影响，但后者推动农民工参加社会保险的作用更直接，而不是相反。