中国先行发展地区城镇化推进过程中出现了半城市化、耕地减少与城市空间无序无限扩展等典型问题，不利于城镇化的持续推进与健康发展。传统农区不能重走传统城镇化的老路。面对农耕文化深厚、土地与环境压力趋紧等现实约束，传统农区应通过科学规划城镇体系、不断完善城镇功能来提高城市承载力，通过制度设计构建农民进城顺畅渠道，走出一条人口工业化与人口城镇化紧密结合的新型城镇化道路。
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宋伟: 河南省委党校经济管理教研部副教授， 曾任河南省人民政府研究室经济处副处长（挂 职），经济学博士、理论经济学博士后。2002年 以来致力于工业化与社会转型方面的研究，主持 多项国家和省级课题，在《农业经济问题》《人 民论坛》《经济经纬》《中州学刊》等学术期刊 发表论文50余篇。近年来一直参与河南省重大发 展战略的研讨和制定工作，为省内多个地市县的 经济社会发展建言献策。
