1999年11月，新加坡交易所修改了上市条例，外国公司在本地上市享有和新加坡公司同样的国民待遇。从那时起，外国公司特别是中国公司来新加坡上市有了迅猛的发展。到2005年年底，在新加坡股市挂牌的公司已接近700家，总市值约5500亿新元。外国公司超过30%，其中中国公司逾80家，占外国公司的四成以上，并且，这个势头还将继续保持下去。

当越来越多的公司特别是越来越多的外国公司涌入本地股市的时候，当上市公司特别是外国公司因为疏于监管而出现严重违规、巨额亏损甚至把企业搞垮的恶性事故时有发生的时候，上市公司尤其是外国上市公司能不能得到足够的、透明的和有效的企业监管，正在成为政府、社会、资本市场和全体投资者越来越重视的重大课题。