习近平总书记在党的十八届三中全会上对《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》做说明时明确指出：“全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划”；“大家来自不同部门和单位，都要从全局看问题，首先要看提出的重大改革举措是否符合全局需要，是否有利于党和国家事业长远发展。”2037397

在上述要求中，习近平同志特别强调“顶层设计”。而什么是“顶层设计”呢？接着他做了精辟的阐发：一是符合党和国家的全局事业，二是符合党和国家的长远事业。从一定意义上讲，全局是指空间，长远是指时间；空间+时间＝历史。强调全局和长远，而不仅仅讲局部和眼前，特别不仅仅只是讲自己的“一亩三分地”和自己的任期内，这才是彻底的历史唯物主义，才是真正全心全意和完全彻底地为人民服务，才是中国特色社会主义共同理想与共产主义远大理想的有机统一。全局事业与长远事业相加，也可以说就是宏伟的中国特色社会主义事业和壮丽的共产主义事业。

而真正要树立全局与长远观念，搞好我们的“顶层设计”，不仅需要认清人类历史发展的规律，同时迫切需要正确认识我们当今所处的列宁所界定的时代。

不管承认不承认、正视不正视、认识不认识列宁所界定的时代，它都时时刻刻存在于我们现实的政治经济社会生活之中，存在于我们亟待统筹的国内国际两个大局之中。从一定意义上讲，这是我们进行科学顶层设计中亟待弄清的一个十分重大的基础理论问题和客观现实问题。

科学判断时代性质，是制定我国社会主义现代化建设和改革开放事业战略策略的根本依据，也是我们党进行社会主义政治和意识形态建设的带有根本方向性的最基本的指导原则。认清当今我们所处的时代，不仅对于进一步认清以美国为首的西方强国的霸权主义、强权政治和其所主导的经济全球化的本质，正确应对其和平演变即西化分化的图谋，对于我们坚持和发展中国特色社会主义，最终实现党的最高纲领，而且对于认真领会和坚决贯彻以习近平同志为总书记的党中央提出的“四个全面”战略布局都有着强烈的现实意义和深远的历史意义。