原文标题:G20 Climate Commitments Must be Turned into Action
文章框架:在贸易、非洲、女性赋权和许多其他问题上,二十国集团成员国达成了共识,但是在气候变化问题上并没有达成共识;中国的“一带一路”倡议(BRI)可能是目前世界上最大的基础设施项目,其目标是连接亚洲大陆与非洲和欧洲国家;欧盟(EU)和中国可以在“一带一路”倡议可持续性发展领域进行合作;在大规模基础设施投资中将可持续发展放在优先地位的“一带一路”倡议和“非洲契约”,将是实现气候变化目标的最重要因素。
观点摘要:
1.在汉堡最近召开的二十国集团(G20)峰会之后,除了可耻的暴乱带来的痛苦记忆之外,还有什么值得回忆呢?在贸易、非洲、女性赋权和许多其他问题上,各成员国达成了共识。但是二十国集团在气候变化问题上并没有达成共识。不过,除美国以外的其余19个成员表明将继续遵守《巴黎气候变化协定》的承诺。美国确实公布了一个“降低排放量”的计划,同时支持能源安全,并帮助其他国家“更清洁、更有效地使用化石燃料”。
2.如果想要实现《巴黎气候变化协定》的目标,二十国集团需要发挥领导作用,帮助发展中国家在发展过程中建立低碳基础设施。特别值得一提的是,中国所扮演的角色将是根本性的。中国的“一带一路”倡议可能是目前世界上最大的基础设施项目,其目标是连接亚洲大陆与非洲和欧洲国家。该地区的基础设施需求和城市化趋势将是巨大的,因此把可持续因素纳入“一带一路”倡议将是减少温室气体排放的一个重要的具体步骤。
3.欧盟(EU)和中国可以在“一带一路”倡议可持续性发展领域进行合作。欧洲拥有可以被有效利用的先进技术。欧洲的银行也有兴趣成为绿色投资的共同融资者。中国和欧盟在气候变化问题上的联合领导,可能会改变中国这一庞大的投资计划。二十国集团还就一项“非洲契约”达成了一致,同时也应将可持续因素纳入对非洲国家投资的私营企业。非洲的人口快速增长,是决定未来气候变化的大洲之一。同时,随着基础设施的发展,主要目标应该是利用可再生能源。此外,二十国集团需要把言语付诸行动。然而,有些国家更倾向于使用化石燃料。理想情况下,二十国集团成员国应鼓励这些国家使用最有效的技术,而美国在这方面的支持可能是有用的。
4.总的来说,二十国集团成员与《巴黎气候变化协定》所有成员面临的挑战一样,即如何将大胆地承诺付诸实施。在气候变化问题上,采取行动的必要性已经没有那么紧迫了。在大规模基础设施投资中把可持续发展放在优先地位的“一带一路”倡议和“非洲契约”,将是实现气候变化目标的最重要途径。