原文标题:Russian,Chinese and American Interplay in Central Asia and Afghanistan:Options for India
文章框架:中亚和阿富汗成为地缘政治的中心;中国、俄罗斯和美国在这一地区开展了不同程度的竞争与合作;为实现其全球愿景,中国于2013年提出建设“丝绸之路经济带”(SREB)和“21世纪海上丝绸之路”(MSR);随着中国在中亚和阿富汗的利益不断增加,维护地区稳定成为中国在这一地区的战略重点;中国愿与俄罗斯合作维护中亚稳定,避免该地区成为大国之间的竞技场;无论对于欧亚经济联盟还是“一带一路”倡议而言,中亚都是至关重要的;中亚国家会对中美俄三国的国家倡议带来影响;“丝绸之路经济带”是中国提出的倡议,关于这一倡议的细节仍有待确认。
观点摘要:
1.地缘政治重心正在向广袤的亚洲大陆转移。在当今的时代背景下,中亚甚至阿富汗正成为地缘政治的中心。据政治家和观察人士预测,谁能够在地缘政治中心地带施加影响力,谁就掌握了全球事务的主导权。中亚地区有着大量的油气和矿产资源。一直以来,该地区都饱受恐怖主义和暴力极端主义的影响。中国、俄罗斯和美国在这一地区开展了不同程度的竞争与合作。尽管俄罗斯在这一地区有着历史性利益,但中国正在该地区发挥越来越突出的作用。中亚各国有着强烈的民族认同感,它们决定制定自己的发展规划。2015年7月,印度总理莫迪访问中亚国家,承诺印度将为中亚地区的发展贡献自己的力量。
2.为实现其全球愿景,中国于2013年提出建设“丝绸之路经济带”(SREB)和“21世纪海上丝绸之路”(MSR)。2017年5月14~15日,中国举办了“一带一路”国际合作高峰论坛,来自各国的29位领导人和50多个高级代表团参加了此次峰会。这充分表明了中国渴望获得全球大国地位的梦想。如今,中国政策的重点主要放在“丝绸之路经济带”上,而印度没有参与到这一倡议当中。在过去15年中,中国的利益已经从周边地区扩展到全球。随着“丝绸之路经济带”这一雄心勃勃的项目的启动,中国在中亚地区的战略利益也大幅增加。此外,中国在阿富汗的经济利益也不断扩大。鉴于此,维护中亚和阿富汗的稳定及安全就成为中国的战略重点。经济发展可以确保地区局势稳定。中国在这一地区所实施政策的主要目标是通过双边和多边方式维护地区稳定,防止中亚成为大国的竞技场。在这一方面,中国希望加强与俄罗斯的合作。
3.中国与俄罗斯之间的竞争也正在变得日益明显。从地缘政治的角度看,俄罗斯一直希望获得大国地位。俄罗斯提出的欧亚经济联盟(EEU)和集体安全条约组织(CSTO)体现了这一愿景。中国的互联互通旗舰项目即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(又称“一带一路”倡议)无疑会对地缘政治造成很大影响,而“一带一路”倡议所带来的经济影响是次要的。无论对于欧亚经济联盟还是“一带一路”倡议而言,中亚都是至关重要的。这两个倡议在中亚地区有着很大的利益重叠。阿富汗毗邻中亚地区,其地理位置优势也为美国监督俄罗斯和中国的发展动态提供了便利。最近,美国总统特朗普宣布重启“美国新丝绸之路计划”,目的是将中亚与南亚连接起来。中亚国家也是中美俄三国互动的重要参与者。中亚国家会对中美俄三国的国家倡议带来影响。“丝绸之路经济带”是中国提出的倡议,关于这一倡议的细节仍有待确认。