原文标题:CPEC as a Mean to Regional Connectivity
文章框架:为了在未来几十年里继续保持经济增长的积极势头,亚洲国家需要继续加强区域互联互通以及一体化水平,特别是要加强跨境基础设施方面的投资;中巴经济走廊是中国“一带一路”倡议(BRI)的关键,该走廊将“丝绸之路经济带”与“海上丝绸之路”连接起来;中巴经济走廊的某些项目在计划和初步执行上取得了令人鼓舞的进展,但仍不能对此感到自满;中巴经济走廊是一个共赢项目,该项目不仅会让中国和巴基斯坦获益,也会让整个地区获益;中巴经济走廊建成后,中国通往世界其他地区的距离将会大幅缩短;对于面临着严峻经济和政治挑战的巴基斯坦来说,中巴经济走廊将会为其经济稳定提供绝佳的机会,同时有利于改善巴基斯坦与邻国间的关系,使瓜达尔成为该地区的贸易和经济枢纽;中巴经济走廊所带来的经济利益将有助于加强中巴两国间的安全合作,打击恐怖主义、极端主义和分裂主义;中巴经济走廊通过联系南亚、中亚和西亚地区发挥推动经济一体化的催化剂作用。
观点摘要:
1.推动亚洲经济崛起背后的一个主要因素是该地区致力于基础设施的投资以及区域连通性水平的提升。这为该地区开展国际贸易,吸引外国直接投资带来了便利。为了在未来几十年里继续保持经济增长的积极势头,亚洲国家需要继续加强区域互联互通以及一体化水平,特别是要加强跨境基础设施方面的投资。亚洲区域互联互通水平的提升将会为该地区企业提供更多的商业机会,也会为个人提供更多的就业岗位。提升互联互通水平有助于缩小国家间和次区域间的发展差距,进而促进包容性和可持续发展。基础设施水平的提升还有助于提高竞争力、生产率和环境可持续性,为经济增长营造良好的市场环境,从而推动社会和经济的进步与发展。区域互联互通与共同发展的愿景有关。中巴经济走廊建设同样秉持着实现共同发展的理念。建立新的交通基础设施,实施新的能源资源项目以及建设瓜达尔港都是中巴经济走廊的组成部分。中巴经济走廊是中国“一带一路”倡议(BRI)的关键。该走廊将“丝绸之路经济带”与“海上丝绸之路”连接起来。这是中国、巴基斯坦和整个地区实现合作共赢的独特模式。中巴经济走廊在实现区域互联互通、投资机遇多样化、产业合作、金融合作、农业合作、旅游业发展、人力资源开发、人文交流等方面有着重要作用,也有利于实现地区的安全和稳定。
2.中巴经济走廊的某些项目在计划和初步执行上取得了令人鼓舞的进展,但仍不能对此感到自满。历时15年的中巴经济走廊建设计划将分为4个阶段实施。第一阶段截至2018年。到2018年早期项目将会完成。第二阶段截至2020年。截至2025年,第三阶段的中期项目将会完成。第四阶段的长期项目将会于2030年之前完成。中巴经济走廊共有四大支柱性工程,包括瓜达尔港建设、能源项目、交通和通信基础设施建设项目以及工业园区建设。瓜达尔港是中巴经济走廊的门户。它为巴基斯坦与中国西部地区、中亚、波斯湾、阿拉伯联合酋长国、东非和印度西北部提供了贸易联系。瓜达尔港的建成和投入运营将会为当地带来巨大改变,将在未来8~10年里创造200万个就业岗位。根据瓜达尔港开发机构的预测,在未来30年内将有170万经济移民涌入瓜达尔。海湾国家石油出口的60%运往中国,运输距离为16000公里,瓜达尔港建成后,这一距离将会缩短至2500公里,运输将会更加安全,运输成本也将会降低80%。瓜达尔港预计每年将会运输1900万吨原油,在港口经过精炼处理后通过瓜达尔-喀什运输管道运往中国。在中国的资助下,巴基斯坦正在瓜达尔修建新的国际机场。截至2017年5月,机场建设进度已经完成40%,预计在未来两年内,机场将会全面建成。瓜达尔还将建立一个液化天然气终端、一个海水处理厂、一家新的拥有300个床位的医院,以及沿瓜达尔东湾的高速公路项目。这些项目的预估成本为8亿美元,中国进出口银行将向巴基斯坦提供无息贷款。2016年1月,中国与巴基斯坦签署协议,同意为瓜达尔港城市总体规划的可行性研究提供资金支持,旨在将瓜达尔建成一个区域性枢纽城市。中国为该项研究提供410万美元的资金,该研究预计在一年内完成。该项研究将会确定瓜达尔相较于其他地区港口城市所具备的竞争优势,也会提出促进贸易、旅游、社区参与、公私合作以及经济发展的地区性和全国性战略。
3.中巴经济走廊是一个共赢项目。该项目不仅会让中国和巴基斯坦获益,也会让整个地区获益。对于中国来说,该走廊将会增加中国与其他国家之间的贸易路线。瓜达尔-新疆贸易路线将会替代经过马六甲海峡的能源运输路线,降低运输成本和缩短时间,提升中国的能源安全。此外,在中巴经济走廊运营之后,中国将会为本国生产的商品在中亚、中东以及非洲找到新市场。同时,中国西北部地区的经济活动也会相应增加,有助于“西部大开发”战略的实施。中巴经济走廊还有助于进一步改善外汇储备结构,为中国企业创造投资机会,创建中国内陆地区与印度洋之间新的纽带。中巴经济走廊建成后,中国通往世界其他地区的距离将会大幅缩短。例如,中国西部地区到欧洲之间的距离将会缩短50%,运输成本相应降低50%~65%,运输时间将会减少50%。中国西部地区到中东地区的距离将会缩短80%,运输成本将会降低75%,运输时间将会减少85%。对于面临着严峻经济和政治挑战的巴基斯坦来说,中巴经济走廊将会为其经济稳定提供绝佳的机会,同时有利于改善巴基斯坦与邻国间的关系,使瓜达尔成为该地区的贸易和经济枢纽。此外,中巴经济走廊包括公路建设、铁路建设、能源管道建设、瓜达尔国际机场建设,这些都是巴基斯坦的新资产。中巴经济走廊所带来的经济利益将有助于加强中巴两国间的安全合作,打击恐怖主义、极端主义和分裂主义。通过中巴经济走廊,中国和巴基斯坦将有机会开展海上联合军事演习,打击海盗。这有助于实现整个地区的权力平衡。
4.中巴经济走廊通过联系南亚、中亚和西亚地区发挥推动经济一体化的催化剂作用。内陆国家阿富汗将会成为这一项目的主要受益者。中巴经济走廊东西部的对接将会使阿富汗与巴基斯坦实现互联互通。中亚国家有着重要的地缘战略位置,石油和天然气资源丰富,中国和巴基斯坦都希望与乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦和土库曼斯坦等油气资源丰富的国家建立紧密联系。对于中亚国家来说,它们都希望实现能源运输管道多元化,而中巴经济走廊能够实现中亚国家的这一愿景。通过瓜达尔港,中亚国家的自然资源和货物能够顺利出口到中东和欧洲国家。中巴铁路建成后,塔吉克斯坦将能够直接进入印度洋市场。通过中巴经济走廊,中亚国家也能够进入世界市场,并从中获益。巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦、中国和哈萨克斯坦四方交通运输协定的恢复为区域连通带来了新动力,并将有助于进一步挖掘中巴经济走廊的潜力。当前,中国、巴基斯坦、伊朗的三边合作水平正在不断提升,对于中巴经济走廊来说,这是一个积极的信号。中巴经济走廊能够为阿富汗和印度之间的贸易敞开大门。