原文标题：5 Questions Donald Trump Needs to Answer Before Traveling to Asia

文章框架：亚洲地区日益增长的重要性使美国更迫切地希望重新获得该地区的信任，并保持其传统的领导地位；唐纳德·特朗普总统及其政府与美国历届政府一样，在亚太地区投入了大量的时间和精力；中国将自己置于每一个重要的区域倡议中心；虽然有些人可能对这些转变的重要性不屑一顾，认为这是在向“美国第一”外交政策转变中必须经历的过程，但美国为获得利益而付出的长期代价可能是重大的；盟友和合作伙伴正在美国和中国之间采取平衡，把赌注压在两国之间，以防止被支配或被遗弃；随着这一切的发生，亚洲对美国利益的重要性正变得越来越重要。

观点摘要：

1.瑞安·哈斯（Ryan Hass）认为，亚洲地区日益增长的重要性使美国更迫切地希望重新获得该地区的信任，并保持其传统的领导地位。鉴于2017年秋季高级官员和总统预计将前往亚洲，今后几个月将是推动战略和巩固区域支持的重要机会。

2.唐纳德·特朗普总统及其政府与美国历届政府一样，在亚太地区投入了大量的时间和精力。然而，美国对该地区的善意忽视正在形成一种观念。对美国可靠性以及总统判断的担忧正达到令人震惊的水平。根据6月皮尤研究中心进行的一项调查，在世界事务中，对特朗普“做正确的事”这一说法的支持在澳大利亚下降了55个百分点，在日本下降了54个百分点，在韩国下降了71个百分点（与奥巴马政府相比）。各种各样的因素解释了这一令人不安的趋势。特朗普决定退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），以及随后的《巴黎气候变化协定》，严重削弱了人们对美国可靠性的看法。特朗普对美国盟友的攻击引发了对美国所做承诺可信度的担忧。

3.特朗普政府对朝鲜的关注以及未能阐明区域战略引发了抱怨，其称华盛顿在亚洲针对朝鲜实施了相关政策，而不是针对该地区的一致愿景来实施政策。特朗普的事务处理风格表明美国将以合适的代价达成任何协议，如中国台湾将被用作与中国大陆交易的筹码，首尔购买美国的导弹防御系统，以及如果中国有效解决了朝鲜问题，那么北京将会得到更好的交易。与此同时，中国将自己置于每一个重要的区域倡议中心，包括区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的谈判、亚洲基础设施投资银行（AIIB）的建立以及“一带一路”倡议（BRI）的启动。中国的行动主义放大了美国在亚洲地位被削弱这一事实。

4.虽然有些人可能对这些转变的重要性不屑一顾，认为这是在向“美国第一”外交政策转变中必须经历的过程，但美国为获得利益而付出的长期代价可能是重大的。几十年来，美国已经采取了一些策略，以保持美国对亚太地区的访问权，并防止任何势力以牺牲美国为代价统治该地区。让亚洲分化为可能会引发大国间的竞争。从历史上看，在这种情况下，一个正在崛起的大国考验着一个既定大国的决心，以找到它能扩大其影响力的界限。考虑到这些风险，美国试图通过确保在亚洲的关系基于指导规则和规范，而非相对规模和力量，来避免陷入大国竞争。这种以规则为基础的框架已经开启了一段具有历史意义的稳定时期，为亚洲经济繁荣发展提供了空间。

5.美国在该地区影响力下降的迹象已经开始累积。盟友和合作伙伴正在美国和中国之间采取平衡，它们把赌注压在两国之间以防止被支配或被遗弃。澳大利亚的领导人和公民正在就该地区的长期利益展开激烈的辩论。在批评美国军事部署的同时，菲律宾也在逐渐适应中国。韩国正在寻求更大的外交自主权。也有迹象表明，亚洲国家越来越敏感，害怕得罪中国，因为担心北京方面会进行经济报复。

6.随着这一切的发生，亚洲对美国利益的重要性正变得越来越重要。该地区正在经历一场“人口爆炸”，为亚洲的经济奇迹提供动力。美国的许多顶级贸易伙伴，以及世界上大多数的中产阶级都在亚洲。许多美国最重要的安全关系都在亚洲。超过半数的人类居住在该地区，这使得亚洲成为应对全球挑战（从粮食安全到气候变化）的关键地区。该地区日益增长的重要性使美国更加迫切地重获该地区的信任并保持其传统的领导地位。要做到这一点，美国将需要对该地区的未来提出一种愿景，并以行动支持它的言论。在制定这样一项战略时，政府首先需要在内部达成共识，然后公开阐明它计划如何解决一些基本问题。

7.什么样的国家利益将主导美国外交政策？前几届政府已经确定了包括美国及其公民与盟友在内的安全；保护开放的国际经济体系，促进繁荣；尊重普世价值；维护基于规则的国际秩序这一最高国家利益。可以肯定的是，特朗普政府对美国的最高国家利益有自己的看法。明确美国外交政策的目的将使盟友确信，美国的政策是遵循原则的，而不是一时的冲动。

8.亚洲在相互竞争的优先领域中处于什么地位？特朗普政府没有接受“再平衡”，在某些关键方面（如退出跨太平洋伙伴关系协定）已经放弃了这一政策。美国退出跨太平洋伙伴关系协定所留下的真空，正在被中国的区域经济计划所填补。为了恢复该地区对美国的信心，特朗普政府需要阐明它计划如何推进美国的利益，不仅在安全问题上，而且在贸易方面也应如此。

9.我们希望出现什么样的亚洲？在历史上，亚洲地区都是等级分明的，中国占主导地位。近几十年来，美国一直寻求在规则和规范的基础上整合该地区，而不是基于相对规模和实力。美国倡导所有国家都应该在安全的环境中生活，享有平等的权利，遵守共同的规则，追求包容性的经济发展，在解决任何一个国家都无法单独解决的问题上分担责任，维护人权，对公民的需要做出反应。美国在该地区的愿景吸引了各地的支持。在缺乏美国领导的情况下，越来越多的国家将发现，很难抵制中国回到一种以本国为中心的层级模式，在这种模式下，各国要尊重中国的利益，以换取经济刺激或避免约束。