原文标题:BIMSTEC:Overcoming Inertia to Serve as a Truly Strategic Platform
文章框架:“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”正在重新定义其目标,以向印度的“东向行动”政策注入稳定力量;全球增长最快的两个经济体印度和中国在亚洲地缘经济中格外令人瞩目;中国发起和资助的“一带一路”倡议不是亚洲唯一的区域一体化举措;在亚洲,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正在以缓慢的步伐前进。
观点摘要:
1.2016年10月在印度果阿举行的金砖国家领导人同“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”(BIMSTEC)成员国领导人对话会(与会国包括阿富汗和马尔代夫)高度重视修辞。然而,由于各成员在巴基斯坦援助的恐怖主义问题上存在分歧,以及诸多迹象表明“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”作为南盟(南亚区域合作联盟)与东盟(东南亚国家联盟)之间的“桥梁”不再具有可持续性,此次首脑会议的成效不佳。因此,“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”正在重新定义其目标,以向印度的“东向行动”政策注入稳定力量。在中国“一带一路”倡议(BRI)以及中国在亚洲,特别是在印度附近施加地缘经济和地缘政治干预措施所带来的强大战略挑战的背景下,“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”的这项任务是紧迫的。事实上,亚洲是世界经济增长与合作的新领域,同时也是各国竞争与争夺的新领域。
2.全球增长最快的两个经济体印度和中国在亚洲地缘经济中格外令人瞩目。孟加拉国和斯里兰卡等南亚国家的国内生产总值增长率超过6%。缅甸正在政治过渡之中等待着经济腾飞。东盟国家的经济平均年增长率预计在4.8%~4.9%。缅甸作为东盟中今年增长最快的经济体(增长7.4%)将领导东盟,柬埔寨位居其后。
3.中国发起和资助的“一带一路”倡议不是亚洲唯一的区域一体化举措。亚洲还有其他不同目标和不同覆盖范围的倡议。这些举措可能比“一带一路”倡议更为温和,但它们不仅将促进亚洲一体化,而且还将亚洲与非洲联系起来,而非洲是世界上增长最快的经济体之一。印度是其中一些倡议的参与者,因为印度支持亚洲的经济连接,并鼓励通过“国际南北运输走廊”(经过伊朗恰赫巴哈尔)推进连接项目。
4.在欧洲,2016年的英国脱欧给欧洲一体化带来打击。与此同时,美国总统唐纳德·特朗普行政当局正在积极寻求重新谈判自由贸易协定(FTAs),因为它已经放弃了跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)也同样被视为不值得考虑的方案。跨太平洋伙伴关系协定和跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定被誉为贸易协议的黄金标准,涉及知识产权标准以及与贸易相关的知识产权,涵盖了边界监管标准问题。在亚洲,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正在以缓慢的步伐前进。