原文标题:How China Views the United States and the World
文章框架:随着习近平主席在2017年秋天为中国共产党第19次全国代表大会做准备,他看到了一个在世界上的地位比之前更加突出和强大的中国,但同时也看到一个面临着日益严峻的安全挑战的中国;这种经济和军事实力反过来又扩大了中国国家主席习近平的外交影响力;随着中国日益融入全球经济格局,它也越来越容易受到国际和跨国压力,以及国际威胁的影响;中国周边国家面临着越来越多的安全挑战;2016年蔡英文和她率领的民进党(DPP)在中国台湾获得压倒性选举胜利是北京面临的另一个问题;习近平主席在致力于建立新的政治局常务委员会(PSC)时,必须保持与美国的良好关系。
观点摘要:
1.随着习近平主席在2017年秋天为中国共产党第19次全国代表大会做准备,他看到了一个在世界上的地位比之前更加突出和强大的中国,但同时也看到一个面临着日益严峻的安全挑战的中国。无论在经济还是军事上,中华人民共和国比1911年清朝末年以来的任何时候都要强大。中国是世界第二大经济体,也是世界上最大的贸易国之一。它是几乎所有国家的第一大或第二大贸易伙伴。中国消耗了大量的煤、石油、铁矿石和铝土矿等资源,反过来也是全球最大的钢铁、船舶和铝生产商之一。中国向世界提供纺织品、电脑和消费品,并越来越多地利用直接的金融投资。
2.今天的中国人民解放军(PLA)装备有核武器、隐形战斗机和现代化的战斗坦克。中国人民解放军海军拥有一艘航空母舰、核潜艇和常规动力潜艇,以及一大批现代水面作战人员来捍卫中国的海岸和海事请求。在空中,中国的卫星监视着中国海岸的海上通道,并能引导弹道导弹攻击美国的航空母舰。这种经济和军事实力反过来又扩大了中国国家主席习近平的外交影响力。如果要通过有关叙利亚、朝鲜或南苏丹的决议,中国在联合国的外交默许是必要的。中国主导的“一带一路”倡议和亚洲基础设施投资银行(AIIB)越来越多地在国际金融领域发挥作用。同样重要的是,它们被视为挑战着二战后的布雷顿森林经济体系(布雷顿森林经济体系是由美国创建的)。
3.然而,随着这些进展,习近平主席的领导地位面临越来越大的挑战。随着中国日益融入全球经济格局,它也越来越容易受到国际和跨国压力,以及国际威胁的影响。中国现在是世界上最大的石油进口国;它的经济不仅受到中东地区不稳定的影响,也受到公海上海盗的影响。由于中国已经出口了许多劳动力,所以他们越来越成为恐怖分子和地方动乱分子要袭击的目标。一些中国公民已被“伊斯兰国”(ISIS)恐怖分子杀害。在最终推翻穆阿迈尔·卡扎菲的动乱中,两万多名中国工人不得不从利比亚撤离。
4.与此同时,中国周边国家面临着越来越多的安全挑战。朝鲜问题不断恶化,继续破坏东北亚地区的稳定。朝鲜的导弹和核试验已经促使韩国将终端高空区域防御系统(THAAD,简称“萨德”)部署到韩国,这让北京大为懊恼。同样重要的是,朝鲜的挑衅行为拉近了美国和韩国的距离。令习近平主席感到不悦的是,金正恩的行动已经削弱了北京方面意图在华盛顿和首尔之间注入活力的尝试。
5.2016年蔡英文(Tsai Ing-wen)和她率领的民进党(DPP)在中国台湾地区获得压倒性选举胜利是北京面临的另一个问题。在过去8年里,台湾地区问题相对温和,因为当时国民党籍中国台湾地区领导人马英九避免了有争议的立场。蔡英文谨慎地避免有意与北京作对。鉴于民进党对行政和立法部门的控制,蔡英文如果尝试与中国大陆作对,那么其可能会失去权力。此外,北京对香港采取的政策意味着,台北方面对北京“一国两制”政策的可持续性几乎没有信心。
6.自唐纳德·特朗普赢得2016年美国大选以来,这些问题已经得到了显著推进。甚至在就职之前,通过与蔡英文通话并质疑美国对“一个中国”政策的承诺,特朗普就已经挑战了美国长久以来秉持的中美关系的原则。自那以后,特朗普总统多次呼吁中国在朝鲜问题上发挥更大的作用,推进部署在韩国的“萨德”系统,并讨论对中国商品征收巨大关税。但与此同时,特朗普政府并没有把中国列为汇率操纵国,尽管其竞选口号是这样的。对中国领导人来说,这是一种令人困惑的政策方法,这既不是许多新当选政府的典型做法(在早期往往是反中国的),也不像其他分析人士预测的那样专注于交易。所有这些都是习近平主席在为一个重大的领导力发展做准备时所面临的情况。因此,习近平主席在致力于建立新的政治局常务委员会(PSC)时,必须保持与美国的良好关系。他将不得不重振中国经济,推动更大的增长,尽管他也必须通过公开的重商主义政策来对抗美国和其他主要经济体。对于习近平主席来说,这将是艰难的时刻。