随着全球化的深入推进，广东自由贸易试验区作为先行先试的新型开放区域，在政府职能、贸易与投资便利化方面取得了一定进展。另外，采用“准入前国民待遇+负面清单”的管理模式，在扩大服务业开放方面取得了一定成效，但是仍存在服务业开放范围和深度不足、与国际高标准投资规则接轨不够等问题。未来对外开放的起点基于现有开放程度，因此有必要对广东自由贸易试验区服务业开放程度进行评估，弄清总体开放度以及各个领域开放程度。针对不同开放程度确定开放顺序和策略，首先对限制性行业进行市场化改革和对内开放，然后扩充负面清单，扩大对外开放。