本文的主题是社会变革中的政府责任，本文分为五个部分。第一个部分从理论上简要分析了政府责任和责任政府，然后提出了一个考察中国政府责任变化的分析框架。第二部分讨论了中国政府责任的发展以及取得主要成就。第三部分从地方政府角度讨论了政府责任“泛经济化”带来的问题。一方面，经济增长责任挤压了政府的社会管理责任和公共服务责任；另一方面，地方政府缺乏足够的财力来履行公共服务责任。第四部分讨论治理问题的增多对政府责任实现机制提出的挑战。尽管政府已经不再是“全能政府”，但面对这类问题，承担着“无限责任”，被迫用“政治方法”来保证责任的完成。最后一部分是结论。