改革开放以来，随着资源配置中“市场失效”、“政府失灵”的凸显和意识形态多元化趋向的加剧，强调多元主体参与社会管理的“治理”理论进入我国学界和政界视野。历经二十多年发展，治理的社会基础、环境条件和理论发展进一步具备。党的十八届三中全会明确将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，治理能力现代化据此成为国家战略。领导干部是生产关系和生产力中的重要决定性因素，其治理能力的现代化是国家治理体系的重要组成部分，对于全面深化改革具有重大而深远的影响。因此，提升领导干部治理能力现代化水平至关重要。当前，贵州正面临巨大发展机遇，同期公共领域正面临思想意识多元、行为方式多变、利益诉求多样、矛盾纠纷多发等动态复杂性问题，领导干部治理能力的现代化比以往任何时候都更加重要和紧迫。