党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，提出“积极发展混合所有制经济”。混合所有制成为国有企业改革的一个方向。

在图书出版业，出版社和出版集团因为要确保出版权的特许经营，混合所有制的情况极其少见。但在出版社或出版集团的二级单位中，已经有不少混合所有制企业。根据这些混合所有制企业的股份情况，笔者将其分为三类：国有经济绝对控股；国有民营经济各占50%股份；民营经济绝对控股。