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上海外来从业人员就业和社会保险特征变动与政策改革探讨
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近年来,宏观环境的变化使得我国农民工数量的年增长率有所下降,对于上海而言,影响非户籍人口规模变动的因素除了全国可转移农业劳动力减少、产业梯度转移、上海迁移吸引力下降外,可能还包括深化户籍制度改革所带来的人口调控。自2014年上海人口调控各项措施实施以来,非户籍人口规模的年增长率大大低于全国平均水平,2015年甚至出现了负增长。在这个过程中,非户籍人口群体特征也发生了变化,特别是劳动年龄的非户籍人口,主要表现为规模增长停滞、较高年龄组人口比例上升、受教育水平提高、行业职业结构变化、正规就业水平上升、收入水平上升的同时个体差异缩小等。这些特征变动在一定程度上可以看作人口调控政策带来的效果。

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