本文的主题是“16+1合作”促进中欧之间的次区域合作，首先介绍了该合作积极贯彻新理念和新思路，成为次区域合作的先行者，接着指出该合作继承了中国以往推动区域合作的经验，最后分析了该合作丰富和创新区域合作。