南海安全问题是中国与东南亚国家围绕南海诸岛主权的争议问题。国际形势的变化和各当事国的政策已经使南海问题变得相当复杂。维护良好的周边环境与尽可能保护海洋权益不受侵犯的双重职责使中国在南海安全问题上处于两难抉择的境地。鉴于中国自身实力的提高以及南海面临的严峻形势，构建21世纪中国海洋战略至关重要。