我国的应急管理合作在新世纪得到了高度重视。国务院2005年发布了《国家突发公共事件总体应急预案》，2007年颁布了《突发事件应对法》，为我国应急管理工作的开展打下了坚实的基础。2006年，国务院发布了《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号），明确提出要“加强地区、部门和应急机构间的协同联动，推进资源整合与信息共享”，同时要求进行“应急管理领域的国际交流与合作，参与国际应急救援活动”。2014年，国务院发布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（〔2014〕31号），明确提出要“推动区域旅游一体化”，“大力拓展入境旅游市场”，“优化旅游发展环境，保障旅游安全”。可见，旅游产业开展国际和区域间的应急交流与合作具有十分重要的战略意义，这既是响应国家应急管理政策的要求，也是适应我国旅游产业外向型发展的需要，是推动旅游产业安全发展的重要保障。本文主要基于对海峡两岸暨港澳地区旅游应急合作实践和战略构想的理论总结，归纳提出区域旅游应急合作的治理结构、体系框架和建设流程。
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谢朝武: 博士，华侨大学旅游学院院长、教授、博士生导师，全国旅游管理硕士（MTA）教学指导委员会委员、文化和旅游部优秀专家、中国旅游协会旅游教育分会副会长、中国医学救援协会旅游救援分会副会长、《中国旅游报》特约评论员。长期从事旅游安全管理、文化遗产与旅游地管理、旅游安全与应急、遗产与旅游地管理、智慧旅游等领域的科学研究与智库服务工作，曾担任原国家旅游局“旅游安全管理实务丛书”执行副主编、参与原国家旅游局配合旅游法起草研究工作，曾主持旅游安全领域的国家自然科学基金、国家社会科学基金、教育部人文社会科学基金、省部级重大重点课题10余项，，曾入选“福建省高等学校新世纪优秀人才支持计划”、原国家旅游局“旅游业青年专家培养计划”。近期主要关注旅游应急管理、旅游安全行政治理等。参与原国家旅游局配合全国人大起草《中华人民共和国旅游法》的基础研究工作，参与部门规章《旅游安全管理办法》修订等基础研究工作。 著有《旅游应急管理》《海峡两岸暨港澳地区旅游应急合作研究》《中国与东盟国家旅游安全合作治理研究》《顾客服务体系的界面管理研究》等论著多部；在Tourism Management、Journal of Travel Research、《旅游学刊》、《南开管理评论》等期刊发表论文120余篇；获省部级成果奖9项、部级表彰2次，获文化和旅游优秀成果奖一等奖2项。
