本报告全面分析了“十一五”时期我国民营经济的发展情况，专题解读了2008年全国第二次经济普查中所反映的民营经济发展状况；重点探讨了“十二五”开局之年中小企业发展面临的突出苦难和问题，并对整个“十二五”时期民营经济和中小企业发展趋势作了展望，提出了相关政策建议。