本文的主题是“一带一路”背景下中国与中东欧国家产能合作初探，鉴于产能合作的特点，本文将中东欧分为三个次区域，即东南欧、波罗的海和中欧国家，并以前两个次区域的重点国别和重点项目为抓手，分别分析其在中国—中东欧国家合作框架下，与中国进行产能合作的潜力。本文分为三大部分：第一部分以塞尔维亚为重点国家，分析东南欧国家与中国产能合作的现状；第二部分以波罗的海的里加港、波罗的海铁路项目等为例，分析中国参与这两大项目的前景与风险；第三部分结合目前中国国内产能情况，从中央政府、地方政府以及中国企业三个层面提出相应的政策建议。