改革开放以来，尤其是近年来，我国在统筹城乡就业工作方面取得了明显进展，但从实践看仍然面临不少亟待解决的制度障碍。当前和今后一个时期，必须按照科学发展、和谐发展的要求，加快农村土地制度创新，促进农村富余劳动力稳定转移；加快农村教育制度创新，逐步缩小城乡教育体制的差别；加快劳动用工制度创新，切实维护城乡劳动者权益；加快公共就业服务制度创新，建立健全覆盖城乡的公共就业服务体系；加快社会保障制度创新，促进城乡社保事业协调发展。