学术界一般认为随着晚清新疆建省，吐鲁番原有领队大臣与札萨克旗被取消，以吐鲁番郡王为核心的札萨克旗体系也不复存在，但根据新近影印出版的档案资料研究，原属吐鲁番领队大臣管辖下的西部基层组织（苏目、阃都、佰什户）仍存在了十几年。本文利用相关档案材料着重就当地基层组织“苏目”的建制、裁撤及其社会角色等情况进行了详细的探讨，弥补了该问题以往的研究不足。