现行的《治安管理处罚法》制定于2005年，自《治安管理处罚法》从条例升级为法规之后在维护社会治安稳定、打击违法犯罪方面确实发挥了巨大的作用。但是学者对《治安管理处罚法》进一步完善的期许贯穿了整个治安管理处罚法的实施。《治安管理处罚法》对违反治安管理行为的规定大都过于笼统且缺乏相应的理论支持，理论及实践中对某一疑难违反治安管理行为进行认定时大都依赖于刑法或者相近学科的成熟理论。笔者通过刑法学科中“行为犯”的相关理论，来认定《治安管理处罚法》第五十一条规定的招摇撞骗行为，以期为《治安管理处罚法》的完善贡献绵薄之力。