2010年，根据合肥市委、市政府推动行政处罚自由裁量权依法、规范、阳光、高效运行的要求，合肥市政府法制办、市监察局积极探索，在全国首创行政处罚案件群众公议制度，并通过试点、总结、全面推行等过程，取得了显著的成效，得到各级行政执法机关的积极响应，受到社会各界的广泛关注和普遍好评。