又是一年两会时。近日，全国两会正在北京举行。李克强总理在政府工作报告中指出，要发挥港澳独特优势，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能；要深化内地与港澳合作，促进港澳提升自身竞争力，并对香港、澳门的未来发展寄予厚望。

当前，澳门经济社会发展正处于一个关键时期。就外围环境看，2016年，国际经济下行压力较预期严峻，促进结构性改革、推动经济增长，已经成为全球共同面临的挑战。对中国内地而言，2016年，是国家“十三五”规划的开局之年、全面建成小康社会的重要一年，也是推进结构性改革的攻坚之年。新的一年令人期待！

2016年也是澳门社会经济发展的特殊节点。本年是澳门首个本地五年发展规划的起始年。澳门特区正尝试以较为长远的视角，结合自身功能定位，主动谋划长远发展目标、配套策略及落实措施，社会治理向前瞻性、精细化方向迈出可喜的一步。特区政府已公布的五年规划《基础方案》，把建设“世界旅游休闲中心”作为五年发展规划的基础，将“世界旅游休闲中心”的定位具体化为“旅游城市、休闲城市、世界城市”三大要素，提出要致力于把澳门建成有国际先进水平的“宜居、宜业、宜行、宜游、宜乐”的“五宜”城市，并体现“安居乐业、繁荣稳定”的城市标志。澳门社会各界正积极建言献策，共同优化和细化未来发展蓝图的框架内容与落实措施。

同时，本年也将是澳门凝聚共识、谋划发展、提振经济的转折年。自2014年博彩业贵宾厅业务进入急速调整以来，博彩业收入持续21个月下跌，经济持续收缩6个季度，调整持续时间及深度超出预期，影响已逐步波及其他行业。目前，澳门经济仍处调整期，博彩业的调整态势已趋缓和，是否触底仍有待观察。如何促进澳门经济适度多元化，推动澳门迈向健康发展的新阶段，已成为澳门社会的关注焦点和共识，也将是政府经济施政的重点与方向。

港澳在国家发展战略中的地位功能、国家对港澳的政策支持方向也值得期待。刚刚通过的“十三五”规划已明确，要“支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进澳门经济适度多元可持续发展”；“发挥港澳独特优势，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能”；同时将通过双向开放，在更广阔的领域深化交流合作，加大内地对港澳开放力度，加快前海、南沙、横琴等粤港澳合作平台建设。加深内地同港澳在社会、民生、科技、文化、教育、环保等领域交流合作。上述定位和支持政策，将有效提升港澳的发展空间与战略地位。国务院明确澳门特别行政区习惯水域管理范围和澳门陆地界线，给了澳门更大的发展空间，国家“十三五”规划及“一带一路”等的实施，也将注重发挥港澳地区的独特优势作用，这必将对促进澳门经济社会发展产生积极影响。

作为一名资深的港澳研究专家，蔡赤萌研究员对澳门经济近期出现的深度调整表示了极大的关注，认为澳门要有居危思机的意识，亟须积极应对，谋划长远，为未来经济的适度多元、可持续发展做好充分的准备。文章在剖析澳门目前的经济社会现状特征及相关风险影响基础上，结合其经济特点及发展目标，提出澳门急需优化发展方式，完善经济增长的动力结构，包括稳定经济增长主动力、拓展经济基础培育多重动力、利用国家支持政策强化“一中心一平台”功能建设、发挥重点行业龙头企业在结构调整中的核心作用，通过提升自身发展素质和加强粤港澳区域合作，有效推进经济适度多元与可持续发展。期待澳门经济取得新的突破。