《澳门特别行政区五年发展规划（2016～2020年）》是澳门有史以来首次尝试对未来经济社会发展进行总体规划。本文结合理论和文本分析，分别对规划的目标结构、主体结构和资源结构三方面作出了探讨。本文认为，规划设置了一整套目标体系，应注意目标的多样性、层次性带来的复杂结果；参与规划制定和实施过程的多元化主体之间应保持良性互动，从而建立相互支持和合作的关系；规划实施中应引导好公共资源与私人资源在既定目标下的合理配置，并注意把握宏观和微观两种资源。