PPP项目与其他工程项目相比，其投资规模大、周期长、参与主体较多，合同体系复杂。此外，其建设和运营期间的不可预见因素多，风险较大。PPP项目提供公共产品和服务，与社会公众的利益密切相关，社会影响大，矛盾和纠纷涉及的面较广。本报告主要讨论PPP项目面临的主要风险和分担原则。