通过技术创新发展高新技术产业可以帮助欠发达地区实现跨越发展，政策工具是实现政策目标的手段和桥梁。利用Nvivo11软件对贵阳市发展大数据产业的42份文件作信息编码和文本量化分析。统计发现环境型、供给型政策工具使用较多、需求型政策工具使用相对较少，供给型政策工具的教育培训、环境型政策工具的法规管制、需求型政策工具的技术应用使用较多，产业的价值链环节注重研究创新和运用。研究认为西部地方政府发展大数据产业不仅要发挥比较优势，还要注重培育竞争优势，产业发展的政策工具选用要与产业的演化规律契合。