认识不全面导致目标偏离，组织设计缺陷消解中央权威，考核制度弊端激化社会矛盾，“信访不信法”影响司法权威；提出应从正面看待信访和信访工作，转变信访部门职能，优化信访组织结构，完善信访考核机制，建立疑难信访事项专案制度，多方式拓宽信访渠道，进一步强化信访制度化解社会矛盾的能力。

信访制度是党和政府与群众沟通的桥梁，在不同的历史阶段，为密切党和政府与群众的关系、服务改革开放大局、化解社会矛盾等方面都发挥了重要作用。然而，当前信访制度在运行中也存在一些突出问题，亟待重视和解决。