农业是安天下、稳民心的战略性产业。现阶段，我国农业的主要矛盾由总量不足的矛盾转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。因此，推进农业供给侧改革，促进农村改革发展，是破解农业发展难题的必然选择，也是促进农业持续稳定发展和农业现代化的根本要求。