近年来，我国实体经济面临一些困难。优化制度供给、提高全要素生产率、推动新旧动能转换、促进经济转型升级，对经济持续健康发展具有重要意义。2017年6月23日至7月1日，国家发改委政研室组织赴山东、湖北、陕西三省就“深化改革创新，加快新旧动能转换，持续提高全要素生产率”开展专题调研。国家发改委投资研究所人员作为调研组成员，随调研组先后赴济南、济宁、武汉、黄石、西安、铜川等城市，通过召开座谈会，与地方政府相关部门、企业、科研机构等进行深入交流，实地走访企业和科研机构，了解其在推进改革创新、加快新旧动能转换、提高生产率过程中面临的困难、存在的问题、政策诉求与建议。总体来看，各地在推动创新发展、提高发展质量与效益方面做了大量工作，取得了一定成效，但也存在不少困难和问题，需要通过解放思想和深化改革释放创新活力。