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对标国际高标准规则 探索粤港澳大湾区开放平台建设
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粤港澳大湾区建设涉及区域发展不平衡和制度差异的问题,其本质是通过体制改革和机制创新来实现规则趋近和区域协调发展。在“一国两制”前提下,粤港澳大湾区合作陷入“制度困境”——香港与澳门属于独立关税区,粤港澳大湾区整个区域不可能构建一个相同制度的特别区域;内陆珠三角地区也不可能形成“独立关税区”,任何经济合作都是以“中国内地关税区”名义展开。因此,必须突破“制度困境”,降低规则和制度的摩擦成本,提高粤港澳大湾区资源及要素的配置效率。有效办法是对标国际高标准规则,谋划“自由贸易园(港)区”及其功能平台,发挥内地与港澳各个区域的优势,实现粤港澳大湾区经济“极化”和协调发展。

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